Nico Toscani (Steven Seagal) es un policía de Chicago y veterano de la guerra de Vietnam. Cuando el FBI ordena a su equipo ignorar un misterioso cargamento de explosivos militares que han localizado en relación con un conocido traficante, Nico decide no seguir las órdenes e investigar el asunto por su cuenta. Con la ayuda de su ex-compañera Jax (Pam Grier), irá detrás de una operación de narcotráfico internacional, en la que van descubriendo las implicaciones de la CIA así como de altos mandatarios del gobierno.